大秦:开局告诉祖龙我是穿越者

14、秦法的不足

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 荥阳行宫,

 “陛下,按照苏先生的指点,我们已经成功利用投靠的郑昌等人,对不服的数百盐商完成清剿,并且利用查抄所得,让更多的百姓吃到了廉价的精盐!”

 “如今周边各郡,百姓们对于陛下交相称颂,府衙的号令,推广下去也便捷了许多!”

 蒙毅一脸兴奋道,

 历任诸多要职,蒙毅深知朝廷政令要推广落地的难度,如今苏寒一个盐政就让民心日益归附,极大推动了百姓对官府告令的配合,实在是远远超出了他的预估。

 “其实我大秦的律法,总体还是比较完善,真正的问题,就在于执行层面,具体来说,就是绝大部分百姓都是目不识丁,根本就不懂法!”

 “不懂法的人,得知熟悉的人被惩处,又不知其原因,必然会觉得官府太过严厉残暴!”

 苏寒沉声开口道,

 历史书上记载的清清楚楚,汉承秦制,能被刘邦这个窃国者基本沿用,在汉武罢黜百家后都不做大变更,可见秦法本身,其实是比较合理的。

 虽说大部分律法都出自征战时期,如同连坐等规则在和平时期会显得比较苛刻,但其实也有通融的地方。

 以历史上十分有名的大泽乡起义为例子,戍卒延误时间确实是要受到严惩,但若是有大雨等天灾因素,按律令是可以免受责罚的。

 只不过带头的陈胜吴广等人本来就是反秦分子,利用大多数人对秦法并不熟悉的因素,妖言蛊惑,装神弄鬼,才让近千号戍卒误以为必死,才跟着造反。

 另外,由于大秦疆域突然间扩大数倍,急缺官吏,不得不批量任用有军功爵位的将士转任文职,

 这群人本身对秦法也未必能熟读通透,手段又比较粗暴,于是就有了秦法苛刻的普遍认知。

 “苏先生所言甚是!”

 “关中之地,百姓昔日对于律法也是十分畏惧,熟悉之后才逐渐拥护,如今已经有了夜不闭户、路不拾遗的盛景!”

 “只是大秦疆域如今实在是太大,想要让天下百姓都熟读秦法,实在是太难了!”

 曾经担任过廷尉的蒙毅深有感触道。

 “先生既然能发现这个问题,想必也有解决的对策吧?”

 嬴政也是一脸的期待之色,

 虽然这几日的交流中,苏寒已经大致为始皇帝等人介绍了各个朝代的情况,不过毕竟只是走马观花,想要真正吸收,还有很长的路要走。

 “请问陛下和蒙大夫,王老太尉,这一次盐政,我们是如何让荥阳城周边百姓都知晓的呢?”

 苏寒笑着反问道。

 “苏先生的意思,是将这打更告知的方式,推广到整个大秦?”

 “不过我大秦识字的人本来就不多,大多还是迂腐的儒生,怕是找不到这么多人去执行?”

 嬴政眉头微蹙道。

 “陛下,博士馆的七十博士可都是声名在外的大儒,为何愿意为大秦效力呢?”

 苏寒笑道。

 “可是大秦并没有那么多的官职。”

 始皇帝还是摇头。

 “陛下,其实大部分儒生,对于官职的要求并没有那么高,能有个稳定的收入,吃饱穿暖,就已经很满足了!”

 “否则我大秦如今各地的吏员,也不会都被儒生所占据!”

 “按照我的想法,大秦完全可以对吏员也进行调整,分出等级,按期考核,真心为朝廷效力,表现优异者,为其提升俸禄,并在新的官职空缺出现时优先安排!”

 “除此之外,对于大秦为数甚多的武勋功臣,也要专门进行学文识字培训,哪怕是一天学会两三个字,一年下来,也有上千个字,足够读懂律令和文告了!”

 苏寒沉声道。

 “苏先生的意思,拉拢分化儒生,然后培养军功爵位者?”

 嬴政神色一动,

 从这次盐政推行来看,分化拉拢的计策虽然看似很老套,但确实是极其有效。

 至少对于那些家境比较一般,却占据大头数量的儒生,不愁吃穿,还是有一定吸引力的,

 哪怕招来的人只是为了加薪升职而办事,也比原本应付了事甚至是阳奉阴违强出不少。

 至于加强武勋功臣文学素养,确实也是个极好的思路。

 这些年,为了加强地方的掌控,始皇帝曾经任用了不少武勋转任文职,担任县令县尉等职务,可惜效果并不好。

 如今看来,却是缺了苏寒所说的事先培训这一个关键步骤。

 “朕得苏先生,胜过那姜尚伊尹甚多矣!”

 嬴政由衷感概道。

 “陛下过誉了,

 我有一个建议,这官吏和储备人员培训,陛下可以亲自兼任总教习,抽空去上一次课,到时候这群人,可都是陛下的门生了!”

 苏寒微微一笑道,

 后世有个光头同学,能成为一代枭雄,可全靠当校长时候带出来的一批亲信。

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